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党的十九大报告明确指出,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,再次吹响了摆脱贫困、决胜全面小康的激越号角。中国共产党锦丰公司沙坪镇四方共创支部委员会(以下简称“四方共创党支部”)按照习近平总书记“打赢脱贫攻坚战,组织领导是保证”的要求,统筹整合地方党委政府、专家团队、矿山企业和农村社区等优势资源,创建了“党委领导、专家助力、企业扶持、农村社区参与”的四方共创党建扶贫工作新模式,协同推进基层党组织建设、脱贫攻坚工作、企业履行社会责任及和谐矿区建设等工作并取得显著成效,有力助推了BB电子集团“定点帮扶”贞丰县脱贫攻坚各项工作落实落地。
党建引领,创新推进周边社区脱贫攻坚进程
“四方共创党支部”自2013年4月成立以来,紧紧围绕“抓党建促脱贫”的核心目标,在锦丰公司与贞丰县沙坪镇党委、贵州师范大学专家团队及矿区周边金山村、尼罗村和烂泥沟村共同创建的“四方共创和谐矿区建设示范基地”基础上,积极整合四方优势资源,在引领和带动周边社区基层党组织建设的同时,创新推进了周边农村社区脱贫攻坚进程。
一是坚定不移扛起央企政治责任。深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,按照BB电子扶贫相关政策和文件精神要求,认真落实抓好州县各项工作的安排部署,以“四方共创和谐矿区建设示范基地”为依托,凝聚思想共识,夯实基层基础,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
二是提升村干部干事创业积极性。利用BB电子集团党校和贵州师范大学专家团队的力量,投入资金10万元,通过“走出去、请进来”的方式,从党的理论知识、党的政策,以及工作综合能力提升、种养殖技术等方面对村干部进行培训,并将好的精准扶贫经验在四方共创活动中进行学习推广,提升了村干部主动服务群众、勇于干事创业的积极性。
三是培育创建优秀基层党员队伍。坚持以党建为抓手,提升“四方共创和谐矿区建设”党建品牌,通过开展优秀村干部、优秀基层党员、致富带头能手选树活动,重点支持和帮扶敢于担当、勇于担当、为群众办实事的村干部和致富带头人,树立优秀村干部和优秀基层党员典型,培养了中国工会十七大代表、贵州省“劳动模范”和“五一劳动奖章”获得者忙德书为代表的一批优秀第一书记和基层干部,激发了周边农村社区村寨党支部活力。
作为一名年轻的党员,忙德书在参与“四方共创和谐矿区建设”中,充分发挥党员的先锋模范作用,尽其所能为当地农民办好事、办实事,带头出资和动员金山村一组村民建设蓄水池,彻底解决了该村165户村民吃水难问题。他主动参与贞丰“金”系列特色种植项目中,竭尽全力脱贫攻坚,最终以全票当选四方共创党支部书记;布依族青年蒙学高作为烂泥沟村为数不多考入大学的农家子弟,当全家人正在为高额学费发愁时,锦丰公司及时提供了“四方共创奖学金”5000元。完成大学学业后,蒙学高毅然选择回到从小长大的家乡,扎根农村社区管理和脱贫攻坚一线,以饱满热忱的服务和勇于担当的精神赢得了布依族群众的一致好评,逐渐成长为一名年轻的村主任。
党建引领,助力改善当地社会经济面貌
人民立场是中国共产党的根本政治立场。“四方共创党支部”始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕BB电子脱贫攻坚大局,通过基础设施扶贫、就业扶贫、产业扶贫和教育扶贫等多种途径,全力助推贞丰县脱贫攻坚事业发展。2013年至今,累计实施基础设施建设项目24项,投入资金3600余万元;组织开展产业扶持项目42个,投入资金450余万元,带动建档立卡贫困户300余户;协调当地社区承包锦丰公司矿区各类零星工程55项,支付工程款600余万元;累计资助农村社区贫困家庭中小学生262名、高中生和大学生329名,共计发放助学金130余万元;2018年安置本地员工就业477人(其中周边三个社区员工197人),占公司员工总数48%,全年发放工资总额达2180余万元;积极协调周边农村社区农副产品(社区自产蔬菜、水果和生猪肉)进企业餐厅,安排社区村民参与矿区废旧物资回收、沙石运输及井下空心砖供应等矿区服务、矿用物资供应等运输工作,仅2019年第一季度周边农村社区各项物资供应及服务费总额达87余万元;为全部农村社区员工购买“五险一金”。与此同时,根据BB电子“定点帮扶”贞丰县扶贫项目及资金安排,2018年至今累计拨付全县“党建扶贫阵地建设”专项扶持资金720万元,共为周边农村社区投入精准扶贫及发展项目资金超过1.5亿元,显著改善了当地社会经济面貌,提升了村民生活水平,助推贞丰县脱贫攻坚事业顺利发展。
“四方共创党支部”按照BB电子集团对口帮扶贞丰县“扶贫扶智扶志”的教育扶贫总体思路,积极组织开展各种形式的教育扶贫项目,先后与贵州师范大学、“西部学童”和贵州“苹果园儿童助养坊”等全国各地的公益组织、爱心企业合作开展矿区贫困家庭中小学生助养项目,现已为近300名贫困家庭的中小学生申请到社会各界教育帮扶资金80余万元,助推布依族贫困家庭实现了“小升初”升学率的100%。同时,积极协助安置BB电子“宏志班”学生,现有32名贞丰籍学员经过岗位培训妥善分配到锦丰公司就业。
党建引领,巩固发展四方共创之间良性互动
“四方共创党支部”认真落实BB电子集团的安排部署,不断强化打赢脱贫攻坚战的责任感和紧迫感,充分利用四方共创平台的重要沟通和运行机制,累计组织召开四方联席会议、专题会议和党支部会议85次,专门就党的建设、平台运行、风险管控及农村社区发展等议题进行充分协商,并达成共识决策215项。截至2019年4月底,四方共创党支部累计接待周边村民来访1259人次,协调四方共同处置村民诉求1500余项,有力促进了政府行政力、专家科研力、企业经济力和农村社区自治力的统筹融合,巩固和发展了四方共创之间的良性互动,在维护矿区和谐稳定和推进周边农村社区可持续发展方面发挥了重要作用。
作为四方共创党支部的创建单位之一,贵州锦丰矿业有限公司曾连续7年发布《企业社会责任报告》,最近连续两年被贵州省评为“履行社会责任五星级企业”,得到了地方各级党委政府、专家及同行们的高度评价和称赞,新华社内参、中国日报、新华每日电讯、新华日报、光明日报、科技日报及贵州日报等120余家新闻媒体多次给予正面报道。四方共创党支部先后荣获贞丰县、黔西南州和贵州省“五好基层党组织”、黔西南州“工人先锋号”和BB电子“先进基层党组织”荣誉称号,树立了BB电子集团“黄金为民”的良好形象。
党建引领,四方共创扶贫攻坚意义深远
“四方共创党支部”充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和对周边社区基层党组织的示范引领作用,把加强党的建设引领脱贫攻坚的实践,作为习近平新时代中国特色社会主义思想在基层的具体体现,对确保中央企业打赢脱贫攻坚战具有特殊重要意义。
一是建立了一个坚强有力的组织阵地。四方共创党支部充分发挥在党的政治建设、思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设、作风建设和纪律建设中的统筹作用,按照标准化党支部建设要求建强健全党组织基础性工作,提升党支部凝聚力、战斗力和创造力,将四方共创党建工作与和谐矿区建设、精准扶贫工作、履行企业社会责任深度融合,全面夯实了党建工作的理论依据和组织基础,打造提升党建品牌,形成了良好的示范引领效应,完全可以向其他区域或同行业广泛步推广。
二是培育了一个先进集中的宣传阵地。四方共创党支部既是落实中央以及省州县各级党委关于脱贫攻坚决策部署的组织者、推动者和实践者,也是四方党员干部直接联系贫困群众的桥梁和纽带。作为打赢脱贫攻坚战的战地电台,大力宣传习近平总书记精准扶贫精准脱贫方略、党的十九大精神及中央政策文件,以及省州县各级各部门专项规划和安排部署,重点解析扶贫资金、扶贫项目、扶贫举措的倾斜和支持力度,并将各项扶贫惠民惠农政策宣传到位,让广大群众深入了解并自主参与到脱贫攻坚工作中来,吹响冲锋号角,焕发战斗意志,进一步坚定了贞丰县干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心。
三是强化了一个统一思想的教育阵地。贞丰县总人口42万,居住着汉、布依、苗、回等13个民族,其中少数民族占总人口的49%。当地居民有一套既定的行动规则、风俗、认知和行为习惯,四方共创党支部成立后,从扶贫政策解读和产业项目推进上着手,以理论指导,用事实说话,用扶贫项目带来的实实在在的收益改变贫困群众理念,统一思想认识,进而把党支部打造成村社党员干部和贫困群众接受政治思想教育的主要阵地,一方面唤醒广大党员党性意识,激发了广大党员在脱贫攻坚中的先锋模范带头作用,帮助群众去除“等靠要”思想,不断增强群众脱贫信心,用志气消除思想上的贫困;另一方面在脱贫攻坚中实现对广大贫困群众的“扶志”,激发他们用脱贫致富的内生动力去积极参与脱贫攻坚,实现“弱鸟先飞、至贫先富”。
四是激活了一个团结奋进的社区阵地。锦丰公司原是一家中外合作、由加拿大埃尔拉多黄金控股的国际化黄金开采选冶企业,2016年BB电子对其完成收购。“四方共创党支部”成立后,锦丰公司作为中央企业子公司的政治优势、组织优势也找到了释放的载体,作为党组织基础单元的堡垒作用得以更加充分地体现:一方面通过对矿区布依族文化保护和传承方面给予适当投入,鼓励和扶持农村社区各类少数民族文化活动开展;另一方面支持地方党委政府面向优秀扶贫干部、致富带头人、榜样贫困户等群体,开展各类“评优树先”表彰活动,鼓励当地脱贫攻坚主体积极支持和参与四方共创各项工作,起到良好的示范引导作用。通过思想好、作风正、能力强的带头人,真正把党的脱贫路线方针政策落到实处,更好地把广大奋战在脱贫一线上的党员干部和贫困户集合起来、组织起来、联系起来,把脱贫攻坚的各项任务落到实处,从而达到“党建引领、资源共享、协调推动、脱贫攻坚”的四方共创成效。
贵州作为全国连片的深度贫困地区,面对自然环境恶劣、基础设施落后、经济欠发达等不利因素,“四方共创党支部”探索创建了“党委领导、专家助力、企业扶持、农村社区参与”的四方共创党建扶贫工作品牌,助推BB电子“定点帮扶”贞丰县的脱贫攻坚工作做到了真扶贫、扶真贫,也让周边村民真真切切地增强了获得感、幸福感和安全感。