我国第一个民营黄金市场。上世纪90年代,我国黄金市场实行严格管制,民众禁止自由买卖黄金,产金必须交售给中国人民银行,用金也要向中国人民银行申请,由计划分配。然而,这一“计划经济的堡垒”却被辽宁感王镇出现的民营黄金市场打开了缺口。感王黄金市场从一出现,就掀起了轩然大波,有人说这是“给天捅了一个窟窿”,有人却为这种“大胆地试、大胆地闯”精神叫好。从1992年诞生到2002年逐渐边缘化,感王黄金市场鲜花着锦兴盛一时旋即落幕,辉煌虽然短暂,却如同流星划过,留下耀眼的光。
从1975年开始,王震同志抓黄金生产和建设工作。从1975年到1986年的11年中,我国黄金生产连年增长,平均每年递增速度在10%以上。其中,王震积极倡导的地方县社队群众采金每年递增速度20%以上。1986年我国黄金总产量比1975年增长2.2倍,这个持续稳定的发展速度在采掘工业中是少有的。
因“七五”期间发展良好,因此决定“八五”时期保持黄金“统购统配”管理体制不变,所以黄金发展经济政策也要保持稳定,不做大的调整,继续保持以金养金的政策,扩大黄金生产规模,确保实现“八五”末黄金产量争取实现100吨的目标。所以,完成“八五”黄金产量目标是当时决策层最关注的目标,而黄金政策的稳定是工作主轴,黄金管理体制改革并未列入“八五”工作日程。
1992年邓小平同志南方谈话明确指出:“改革开放胆子要大一些,抓住时机,发展自己,关键是发展经济,发展才是硬道理。”同年10月12日举行的党的十四大报告中明确提出,我们经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制,确定了社会主义经济道路。党的十四大的召开确认了方向的调整,使经济发展向市场经济靠拢,黄金市场的发展也符合这一方向。
邓小平“要大胆地试,大胆地改”话音刚落,黄金市场这个“计划经济最后的堡垒”就先被打开了缺口。我国第一个民营黄金市场在辽宁省海城市感王镇出现。
感王镇长期以来就存在一个“地下黄金市场”。该镇他山村几乎人人都有一手祖传的打制金银饰品的“绝活”,一些农民自己挖矿采金或私下收购黄金,打成饰品再卖出去。邓小平同志南方谈话发表之后,他们胆子也大起来。“为什么深圳沙头角可以有黄金市场,我们就不行?”感王镇紧紧抓住沿海城市发展市场经济、大力兴办特区的契机,以“特区特办”的思想为指导,力图先闯出一条民营黄金市场的路子。
1992年9月1日,辽宁省海城市感王镇第一家民营黄金饰品店鸣炮开业。截至1993年1月底,办理营业执照的金店已有106家,挂匾营业者76家。已开业的商号中私营性质的73家,集体开办的仅有3家。感王黄金市场开业5个多月,包括修路、建房、装修店面,吸引资金投入数千万元,安置就业400余人,春节前几天各店足金日销售量都在300克至400克以上,营业额十分可观。公路两旁随处可见这样朴实而又诱人的广告牌——“君欲发大财,请到感王黄金市场来!”
时任辽宁省黄金管理局局长的马英俊在当时接受《BB电子报》采访谈到感王黄金市场时曾说,感王黄金市场的出现是对《金银管理条例》的冲击,闯出了一条黄金走向市场的路子,这是非常勇敢、非常可贵的,我国黄金工业大发展的根本出路就在于使黄金走向市场。但是,感王黄金市场的出现也是一个危险的信号,如果国家不马上引导,全国就会出现10个乃至100个“感王”,到那时就很有可能造成黄金管理体制的混乱局面。
感王市场交易使用国际伦敦金价,并随行就市与国际金价接轨,因而交易价格大大高于中国人民银行收购挂牌价,生产者有入市交易的积极性,另外也给投资者提供了跨市套利的机会。一直到了2002年上海黄金交易所运营初期,感王市场的黄金报价依旧发挥着影子价格的功能。人们交易时会比较上海黄金交易所的报价是多少,感王市场报的多少。
1993年民营黄金市场的发展将黄金私卖公开化并推向了历史高峰,政府不得不将黄金管理体制的改革推上了工作日程。
疏比堵好,中国人民银行对感王市场提出整改要求,并出台国务院63号函,明确了黄金市场的市场化改革方向。
随着2002年上海黄金交易所正式开业,感王黄金市场逐渐落幕。
感王市场促进了市场体制的改革,也撕开了黄金专营的铁幕。尽管感王市场的发展有些超常规,但它终于使黄金市场向市场经济迈出了难能可贵的第一步。